負(fù)責(zé)節(jié)能審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,導(dǎo)致審查結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、評(píng)估依據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄,國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄,以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。
項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估
(一)項(xiàng)目選址、總體平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。
(二)項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。
(三)主要用能工藝和工序,及其能耗指標(biāo)和能效水平。
(四)主要耗能設(shè)備,及其能耗指標(biāo)和能效水平。
(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。
項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估
(一)項(xiàng)目能源消費(fèi)種類(lèi)、來(lái)源及消費(fèi)量分析評(píng)估。
(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評(píng)估。
(三)能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗,主要工序(藝)單耗和綜合能耗,單位投資能耗等。
區(qū)域?qū)嵤┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查負(fù)面清單管理。節(jié)能審查負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目,按照節(jié)能審查權(quán)限實(shí)施節(jié)能審查。將達(dá)不到浙江省新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”單位能耗增加值控制性指標(biāo)的項(xiàng)目和浙江省企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”負(fù)面清單中年煤炭消耗5000噸以上的項(xiàng)目列入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查負(fù)面清單。
省級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查負(fù)面清單是:國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)審批或核準(zhǔn)、國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。各區(qū)域應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃和能源“雙控”要求,以省級(jí)負(fù)面清單為基礎(chǔ),自主建立本區(qū)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查負(fù)面清單。
節(jié)能審查負(fù)面清單外的項(xiàng)目實(shí)行承諾備案管理。承諾備案的項(xiàng)目投資主體應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前向本區(qū)域節(jié)能審查機(jī)關(guān)作出具有法律效力的書(shū)面承諾。節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)承諾備案的內(nèi)容通過(guò)區(qū)域評(píng)估數(shù)字化管理模塊依法實(shí)行公開(kāi)。承諾備案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目產(chǎn)品單耗達(dá)到區(qū)域能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)總量、單位工業(yè)增加值能耗滿(mǎn)足區(qū)域能源“雙控”要求;項(xiàng)目使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備符合國(guó)家節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
有下列情形之一的不予通過(guò)區(qū)域節(jié)能審查:
(一)?不在規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)的;
(二)?區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)不明確的;
(三)?區(qū)域能效標(biāo)準(zhǔn)不清晰的;
(四)?區(qū)域負(fù)面清單不明確的。
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