中國(guó)報(bào)廢汽車回收率進(jìn)入快速提升期,千億市場(chǎng)爆發(fā)即將到來(lái)。關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見(jiàn)稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見(jiàn)稿,報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門(mén)將由經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門(mén)和,報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。
機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢年限: 1、非營(yíng)運(yùn)的小、微型汽車,沒(méi)有具體報(bào)廢的時(shí)間,年審無(wú)法通過(guò)的時(shí)候就要報(bào)廢了。但是,行駛里程數(shù)達(dá)到60萬(wàn)公里以后,就會(huì)被引導(dǎo)報(bào)廢。尤其是當(dāng)車齡達(dá)到十五年后,年檢次數(shù)為半年一次; 2、運(yùn)營(yíng)的出租車報(bào)廢年限為8年; 3、旅游、公路客運(yùn)類的汽車報(bào)廢年限為15年; 4、微型載貨汽車的報(bào)廢年限為12年; 5、重、中、輕型載貨汽車為15年;
無(wú)論美國(guó)、日本還是德國(guó)等歐洲國(guó)家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ),而在我國(guó),回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。 據(jù)了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過(guò)4/5都是月拆解量低于50臺(tái)的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺(tái)。在美國(guó),這個(gè)數(shù)字大得驚人。目前美國(guó)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家,零部件再制造企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)報(bào)廢汽車回收企業(yè)只有不到500家。
過(guò)時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 事實(shí)上,對(duì)于汽車報(bào)廢帶來(lái)的危害,我國(guó)并非沒(méi)有關(guān)注,只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車回收利用辦法,標(biāo)志著報(bào)廢汽車回收管理開(kāi)始走向法制化軌道。2006年,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》,這是我國(guó)汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件,這份文件要求全面,但是相對(duì)較為宏觀,缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則,可操作性不強(qiáng)。另一方面,長(zhǎng)期以來(lái),由于報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng),從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后,作業(yè)流程不規(guī)范,環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)汽車保有量將達(dá)到4531萬(wàn)至4700萬(wàn)輛,今后每年報(bào)廢的汽車都將在200萬(wàn)輛以上,按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算,到2010年若我國(guó)報(bào)廢汽車的30%用于再制造,則年均銷售額可創(chuàng)360億元,回收附加值490億元,解決就業(yè)18萬(wàn)人,減少二氧化碳排放量230萬(wàn)噸。據(jù)了解,近幾年全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車報(bào)廢。2000年我國(guó)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車就有210萬(wàn)輛。汽車是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品,如果能對(duì)汽車的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造,將會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。汽車再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。
事實(shí)上,汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用,玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值,例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠,經(jīng)碾碎后可重新塑造,其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%,至于汽車上的一些貴重元件材料,回收利用的價(jià)值更高。