拆遷補償價格評估的法定依據(jù)一共有三種:市場評估價、商品房交易均價、重置價,它們用途各有不同,在不同情形下分別適用。
1、市場評估價
市場評估價一、拆遷評估概念
拆遷評估是我們通常說的拆遷補償價格評估。
拆遷補償價格評估指的是在拆遷公告下發(fā)后,由具有相應(yīng)的評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進行價格評估確定的行為。
二、拆遷評估依據(jù)
是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的估價機構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價
商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價
重置價是指由估價機構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
三、評估價格
新辦法規(guī)定,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,是指在評估時點的平均交易價格。評估時,還要考慮到區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等影響價值的因素。第三方(評估機構(gòu))出現(xiàn)的意義,即在于是以市場來說話,而不是以的權(quán)力來說話,也不以老百姓自己盲目的要價來說話,而是按照市場規(guī)律來定價。
四、拆遷補償
以前在拆遷補償中的問題,既有補償不到位的情況,但是也有被征收方漫天要價的情況。其實, 核心的問題還是補償問題。要防止的單方定價,或者是被征收人的這種漫天要價,其實都是需要回歸到一個市場。因為只有真正這種市場價格,并且以公開的方式把這種價格讓雙方都知道,這樣當事人才能有很好的預(yù)期。
五、拆遷補償評估流程
關(guān)于房屋征收的評估流程,選定機構(gòu)、簽訂合同、實地評估、公示解釋、交付報告、申請復(fù)核、申請鑒定,每一個環(huán)節(jié)被征收人都可以參與,每一個環(huán)節(jié)都是法定要求。對于目前屢屢出現(xiàn)的拆遷糾紛來說,公開、透明,各方充分參與的程序設(shè)計顯得更重要。同時,為公開、透明、各方充分參與提供一個科學(xué)可行的平臺和渠道,也是應(yīng)了發(fā)展之需?! ⊥瑫r,通過新的渠道,新的評估辦法,市場化的操作,將每一個環(huán)節(jié)都公開、透明,并充分利用市場化的處理模式,實現(xiàn)多元化的補償,讓拆遷雙方實現(xiàn)共贏。這是民生所需,亦是發(fā)展所期
廠房征收評估的三個方面:
(1) 房地產(chǎn)損失評估
被拆遷企業(yè)的房地產(chǎn)包括:建筑物、構(gòu)筑物(設(shè)備基礎(chǔ)、道路、圍欄、擋土墻等)、管網(wǎng)(供水和 排水、供暖、電力等)、燃氣、通訊、管理信息系統(tǒng)、安防監(jiān)控、消防等)、綠化景觀等不能移動的財產(chǎn)。 房地產(chǎn)損失評估的價值類型為“拆遷補償價值”。 拆遷補償價值是指評估對象按照房屋拆遷主管部門的有關(guān)規(guī)定和拆遷補償標準,在評估基準日可以獲得的補償價值。 例如,當?shù)孛鞔_規(guī)定了樹木的補償標準,補償價值可以根據(jù)樹種的樹齡確定。 房屋拆遷補償評估。 當?shù)匾?guī)定了住宅拆遷評估平均指導(dǎo)價,要求非住宅拆遷評估指導(dǎo)價根據(jù)住宅拆遷評估指導(dǎo)價適當波動,但未規(guī)定。 對相關(guān)因素的調(diào)整系數(shù)作出了具體規(guī)定。?
(2) 停產(chǎn)損失評估
《城鎮(zhèn)房屋拆遷管理條例》規(guī)定,因拆遷非居民房屋而停產(chǎn)停業(yè)的 ——住宅,拆遷人應(yīng)當給予適當補償。 一般按被拆遷房屋補償價值的一定比例計算,有的地方法規(guī)規(guī)定按被拆遷企業(yè)上一年度月均凈利潤的數(shù)倍給予補償。??
搬遷會導(dǎo)致停產(chǎn),意味著暫時喪失盈利能力。 需要注意的是,機械廠搬遷,其短期停產(chǎn)并不意味著所有經(jīng)營活動的暫停。 以本案為例,成品仍需按合同履約,原材料仍按計劃采購,部分生產(chǎn)經(jīng)營活動仍在進行中。 在工廠搬遷損失評估中,停產(chǎn)損失評估按公司搬遷期間凈利潤損失計算。 搬遷期間的月平均凈利潤采用公司年的平均年銷售收入凈利潤率和當年預(yù)計的月平均銷售收入計算得出。 預(yù)計當年月平均銷售收入為:上年實際銷售收入×(1年銷售收入平均增長率)/12。 客戶將此次搬遷的時間限制為兩個月。??
(3)搬遷成本評估
工廠搬遷成本評估是針對搬遷財產(chǎn),包括機械設(shè)備、工裝模具、工作站設(shè)備。 庫存、低值易耗品、文件和檔案等被用于估算新場地從拆卸運輸?shù)桨惭b調(diào)試的整個過程的合理成本。 在本次評估中,搬遷費不包括資本成本。??
搬遷費的評估嚴格來說并不是資產(chǎn)價值評估。 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當經(jīng)過深入調(diào)查研究,科學(xué)、嚴謹、經(jīng)濟地針對不同的搬遷物業(yè)制定搬遷方案,并以此作為搬遷成本估價的依據(jù)。 以機械設(shè)備為例,搬遷費一般應(yīng)包括:拆裝費、包裝費、吊裝費、運費、卸貨費、安裝調(diào)試費、檢驗費、意外費、管理費、保險費。
企業(yè)搬遷補償包括哪些?
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企業(yè)搬遷補償費用主要分為以下四個方面:
一是搬遷資產(chǎn)的補償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備而生的補償?shù)?
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實際情況而定,一般既包括實際經(jīng)營損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
三是搬遷補償費用,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用;
四是基于搬遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、搬遷獎勵費等。
(一)?搬遷資產(chǎn)補償費用
1、實踐中關(guān)于土地補償費用存在的問題。
企業(yè)的經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)搬遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止,那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)《條例》規(guī)定,搬遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補償,搬遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。對集體土地上的建筑物搬遷也沒用規(guī)定。
也有直接通過招拍掛或劃撥的方式取得國有土地使用權(quán)的。但土地管理法中關(guān)于國有土地使用權(quán)收回方面,僅規(guī)定給予適當補償,但沒有詳細的規(guī)定。
全國各地方的搬遷土地補償,往往與房屋、建筑物補償計算在一起,不明晰、不透明的情況大量存在,使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時,這也是我們立法機關(guān)和行政機關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候,應(yīng)當加以保護的地方,希望有關(guān)部門能夠引起重視。
2、房屋、建筑物補償費用確定問題。
對于房屋、建筑物的補償,應(yīng)當以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標準。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由搬遷人、被搬遷人共同委托評估公司,評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標準,確定房屋、建筑物的實際價值。
3、設(shè)備補充費用按照重置成新價計算
設(shè)備搬遷安裝費用應(yīng)當按規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算。機器設(shè)備分為兩類:一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因搬遷而引起的損失費又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備,搬遷會導(dǎo)致該設(shè)備的廢棄,故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價,計算設(shè)備重置成新價,對所有人進行補償。
在搬遷的實際操作中,搬遷非住宅房屋,其設(shè)備搬遷和安裝費用,每個地方應(yīng)當有確定的標準;無法恢復(fù)使用的設(shè)備,按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補償。
北京海潤京豐資產(chǎn)評估有限公司,是由財政部和北京市財政局共同授予資產(chǎn)評估資格的全國性評估公司,針對養(yǎng)殖場類型的拆遷損失有多年評估經(jīng)驗,是早在評估行業(yè)展開征地拆遷業(yè)務(wù)的評估機構(gòu)!
由于國家飛速發(fā)展導(dǎo)致許多地區(qū)地域養(yǎng)殖場遇到了征地拆遷,補償不合理往往給養(yǎng)殖企業(yè)帶來了的損失,養(yǎng)殖場拆遷應(yīng)該有哪些方面補償?
一、廠房對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等進行評估補償
建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的圈舍、職工宿舍、廠房辦公樓等等。附屬設(shè)施則是指建造的化糞池、太陽能、涼棚、水井等。
建筑補償標準應(yīng)該用建造并結(jié)合成新來評估,還有遇到征地拆遷需要重新建造廠房的損失兩部分組成。
不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補償有制定標準,比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補償標準為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平,簡易結(jié)構(gòu)70-200一平,如養(yǎng)殖場實際建造不止于此,需要進行評估而不應(yīng)當一刀切。
二、搬遷費用的評估補償
搬遷費用是指可以移動的物品設(shè)備類資產(chǎn)進行重新建廠的轉(zhuǎn)移,針對于可以轉(zhuǎn)移不損毀的資產(chǎn)類進行搬遷費用的評估,應(yīng)考慮設(shè)備的地基基礎(chǔ)、運輸費用、人員費用、安裝調(diào)試費用、存放倉庫等。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失評估補償
停產(chǎn)停業(yè)損失是指從停產(chǎn)期間開始到恢復(fù)現(xiàn)在經(jīng)營水平的時間企業(yè)所受到的盈利性損失,這是對于養(yǎng)殖場拆遷補償?shù)闹饕糠种?,如:一個企業(yè)一月盈利為30萬恢復(fù)現(xiàn)有經(jīng)營水平,需要20個月那么企業(yè)將近600萬左右的實際企業(yè)損失。
四、對存欄禽畜的出清的補償
在拆除的情況下,但圈中的豬還沒有長大,雞還沒有長大,因此無法出售。如果拆遷,拆遷人應(yīng)向養(yǎng)殖戶補償損失。間隙補償。
清除牲畜和家禽庫存的補償通常由牲畜和家禽的類型,大小和市場價格共同決定,例如,仔豬多少,母豬多少,種豬多少。在計算數(shù)目并確定價格之后,計算補償金額。
拆遷的停產(chǎn)停業(yè)損失,是指由于房屋的征收拆遷而造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動暫停或終止,由此產(chǎn)生的損失。其中包含因停產(chǎn)所支付的各項費用,以及應(yīng)當獲取的正常收益。例如員工的薪酬、各種合同違約金、銀行貸款利益、經(jīng)營時的正常收益等。計算所得的停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)確實是因征拆房屋而造成的損失,且具有相當?shù)囊蚬P(guān)系,否則不予補償。停產(chǎn)停業(yè)損失是怎么計算出來的?各地對停產(chǎn)停業(yè)評估有什么標準?有哪些法律依據(jù)呢?
一、停產(chǎn)停業(yè)損失包括:因停產(chǎn)所支付的各項費用,以及應(yīng)當獲取的正常收益。
(1)在工資薪酬方面,對于因拆遷而造成解除勞動合同的,應(yīng)按有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定考慮;未解除勞動合同的,應(yīng)以停工期間的基本工資和社會保障費用考慮,社會保障等相關(guān)費用應(yīng)以相關(guān)社保法規(guī)為準。
(2)各種合同違約金,其中包含銷售合同違約金和采購合同違約金。因拆遷導(dǎo)致合同違約的損失,應(yīng)在進行解除合同協(xié)商的基礎(chǔ)上,以審查合同條款的具體內(nèi)容進行考慮。
(3)對于企業(yè)在停產(chǎn)停業(yè)過程中,所導(dǎo)致的貸款還款不能,以及產(chǎn)生的銀行貸款逾期利息等,按照實際情況來據(jù)實計算。
(4)企業(yè)經(jīng)營時的正常收益是指稅后的凈收益,要參照同行業(yè)平均收益率,該企業(yè)近三年的正常收益水平,以及停產(chǎn)停業(yè)持續(xù)的時間來綜合考量和計算。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。停產(chǎn)停業(yè)所持續(xù)的時間,是指企業(yè)接到拆遷通知后,自停產(chǎn)停業(yè)之日起,到重建恢復(fù)正常經(jīng)營之日止。
(5)對于承租企業(yè)的停業(yè)損失,以原合同約定的剩余租期來計算。
(6)其他因停產(chǎn)停業(yè)所產(chǎn)生的損失。
隨著我國建設(shè)步伐的加快和綠化事業(yè)的蓬勃發(fā)展,很多地方對養(yǎng)殖場進行拆遷。那么養(yǎng)殖場拆遷能獲得哪些補償?
1、養(yǎng)殖場的建筑物,附屬設(shè)備
我們說的建筑物,一般情況下說的是牲畜的圈舍,飼養(yǎng)人的宿舍,養(yǎng)殖長辦公室…附屬設(shè)備說的是化糞池,遮陽篷…等
2、養(yǎng)殖場停業(yè)、停產(chǎn)的補償
一般來說,規(guī)?;酿B(yǎng)殖場都會辦理養(yǎng)殖證、營業(yè)執(zhí)照,因為拆遷導(dǎo)致的停業(yè),拆遷方需要作出相應(yīng)的補償。補償多少要根據(jù)養(yǎng)殖場的規(guī)模、收入、利潤等因素來評估。
3、存欄出清的補償
舍內(nèi)牲畜還未到出欄階段,賣不上價錢,這時的損失也有拆遷房補償。
4、搬遷補償
一般來講,養(yǎng)殖場都是的,不會因為場地的變遷而停止養(yǎng)殖工作;需要重新選擇場地建立,這時搬遷的損耗也需要拆遷方評估進行補償。
正規(guī)的評估報告,其具有評估時間、現(xiàn)場測量、評估公司、評估方法等要素,面對正規(guī)評估報告應(yīng)該引起重視。因為這樣的評估報告極會作為拆遷方申請裁決或者作出補償決定的依據(jù)。