質(zhì)量管理體系(Quality Management System,QMS)指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系,是組織內(nèi)部建立的、為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理模式,也是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。
針對質(zhì)量管理體系的要求,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)制定了ISO9000族系列標(biāo)準(zhǔn),以適用于不同類型、產(chǎn)品、規(guī)模與性質(zhì)的組織,該類標(biāo)準(zhǔn)由若干相互關(guān)聯(lián)或補(bǔ)充的單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成,其中為大家所熟知的是ISO9001《質(zhì)量管理體系 要求》,它提出的要求是對產(chǎn)品要求的補(bǔ)充,經(jīng)過數(shù)次的改版。在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,不同的行業(yè)又制定了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,如IATF 16949《 汽車生產(chǎn)件及維修零件組織應(yīng)用ISO9001:2015的特別要求》,ISO 13485《 醫(yī)療器械 質(zhì)量管理體系 用于法規(guī)的要求》等。
ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)是由ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)/TC176/SC2質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)質(zhì)量體系分制定的質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)之一。
八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是高用于領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行業(yè)績改進(jìn)的指導(dǎo)原則,是構(gòu)成ISO9000族系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),包括:
(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);
(2)領(lǐng)導(dǎo)作用;
(3)全員參與;
(4)過程方法;
(5)管理的系統(tǒng)方法;
(6)持續(xù)改進(jìn);
(7)基于事實(shí)的決策方法;
(8)與供方互利的關(guān)系。
2015版質(zhì)量管理體系:質(zhì)量管理原則包含以下7個(gè)方面。
(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);
(2)領(lǐng)導(dǎo)作用;
(3)全員參與;
(4)過程方法;
(5)改進(jìn);
(6)循證決策;
(7)關(guān)系管理。
質(zhì)量體系審核在體系建立的初始階段往往更加重要。在這一階段,質(zhì)量體系審核的,主要是驗(yàn)證和確認(rèn)體系文件的適用性和有效性。
1.審核與評(píng)審的主要內(nèi)容一般包括:
(1)規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是否可行;
(2)體系文件是否覆蓋了所有主要質(zhì)量活動(dòng),各文件之間的接口是否清楚;
(3)組織結(jié)構(gòu)能否滿足質(zhì)量體系運(yùn)行的需要,各部門、各崗位的質(zhì)量職責(zé)是否明確;
(4)質(zhì)量體系要素的選擇是否合理;
(5)規(guī)定的質(zhì)量記錄是否能起到見證作用;
(6)所有職工是否養(yǎng)成了按體系文件操作或工作的習(xí)慣,執(zhí)行情況如何。
2.該階段體系審核的特點(diǎn)是:
(1)體系正常運(yùn)行時(shí)的體系審核,在符合性,在試運(yùn)行階段,通常是將符合性與適用性結(jié)合起來進(jìn)行;
(2)為使問題盡可能地在試運(yùn)行階段暴露無遺,除組織審核組進(jìn)行正式審核外,還應(yīng)有廣大職工的參與,鼓勵(lì)他們通過試運(yùn)行的實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)和提出問題;
(3)在試運(yùn)行的每一階段結(jié)束后,一般應(yīng)正式安排一次審核,以便及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正,對一些重大問題也可根據(jù)需要,適時(shí)地組織審核;
(4)在試運(yùn)行中要對所有要素審核覆蓋一遍;
(5)充分考慮對產(chǎn)品的作用;
(6)在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上,由高管理者組織一次體系評(píng)審。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),質(zhì)量體系是在不斷改進(jìn)中加以完善的,質(zhì)量體系進(jìn)入正常運(yùn)行后,仍然要采取內(nèi)部審核,管理評(píng)審等各種手段以使質(zhì)量體系能夠保持和不斷完善
范圍標(biāo)準(zhǔn)
5.1獲證企業(yè)若需擴(kuò)大或縮小體系認(rèn)證范圍時(shí),由獲證方提出書面申請,提出以擴(kuò)大或縮小認(rèn)證范圍相應(yīng)的質(zhì)量手冊,由合同管理部審查接受后,需擴(kuò)大認(rèn)證范圍的簽訂擴(kuò)大認(rèn)證范圍合同,需縮小認(rèn)證范圍的,辦理原合同更改手續(xù)。現(xiàn)場審核時(shí)將負(fù)責(zé)審核擴(kuò)大認(rèn)證范圍相關(guān)要素和部門、生產(chǎn)車間,具體實(shí)施按《質(zhì)量體系認(rèn)證(審核)實(shí)施與控制程序》進(jìn)行。審核通過后,給予更換認(rèn)證證書,證書內(nèi)更改覆蓋范圍,注明換證日期,但證書有效期不變。
5.2獲證企業(yè)需變更體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(主要指認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T19002-1994idtISO9002:1994改為GB/T19001-1994idtISO9001或GB/T19003-1994idtISO9003:1994改為GB/T19002-1994idtISO9002:1994)須由獲證方提出書面申請,并提供與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的質(zhì)量手冊。現(xiàn)場審核員審核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更的要素及相關(guān)部門,具體實(shí)施按《質(zhì)量體系認(rèn)證(審核)實(shí)施與控制程序》進(jìn)行,審核通過后給予更換認(rèn)證證書,更改認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),注明換證日期,但證書有效期不變。
章 總 則
條 為及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地處理認(rèn)證認(rèn)可申訴、投訴,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和賦予國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理(以下簡稱認(rèn)監(jiān)委)的職能,制定本辦法。
第二條 任何組織和個(gè)人認(rèn)為認(rèn)證認(rèn)可工作機(jī)構(gòu)、人員或者獲證組織的行為屬于違法違規(guī)的,均有權(quán)依據(jù)本辦法向認(rèn)監(jiān)委提出申訴、投訴。
第三條 處理申訴、投訴應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩原則;
(二)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則;
(三)合法性與合理性原則;
(四) 公開、公平、公正原則;
(五)與經(jīng)濟(jì)原則。
第四條 認(rèn)監(jiān)委政策與法律事務(wù)部(以下簡稱法律部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理認(rèn)證認(rèn)可申訴、投訴,并組織查處重大認(rèn)證認(rèn)可違法行為。