國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，允許報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”及其他零配件拼裝汽車(chē)，禁止報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、拼裝車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車(chē)回用件”后可以出售，價(jià)值量將得到大幅提升，有望達(dá)到千億市場(chǎng)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來(lái)源也將大量增加，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

隨著汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)量的增長(zhǎng)，汽車(chē)報(bào)廢量也迅速增加。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)廢舊汽車(chē)報(bào)廢量將突破700萬(wàn)輛，2019年有望超過(guò)1300萬(wàn)輛，增速將保持在10%以上。不同車(chē)型報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不同，目前占汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量主體的乘用車(chē)使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢高峰正在臨近。

近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)引起廣泛關(guān)注，由此帶來(lái)的汽車(chē)回收利用領(lǐng)域面臨的問(wèn)題日益。數(shù)據(jù)顯示，作為世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)，我國(guó)2011年民用汽車(chē)保有量已突破1億輛，汽車(chē)報(bào)廢量超過(guò)400萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2020年報(bào)廢量將超過(guò)1400萬(wàn)輛。 　　隨著汽車(chē)報(bào)廢數(shù)量的增長(zhǎng)，由此帶來(lái)的環(huán)境資源問(wèn)題日益嚴(yán)峻，并將嚴(yán)重制約中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。近日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高東升透露，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)汽車(chē)回收利用，其中包括制定強(qiáng)制性的汽車(chē)回收利用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

報(bào)廢汽車(chē)不合規(guī)操作危害重重 　　過(guò)去3年國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，出乎很多人意料;2009年我國(guó)已成為全球大的新車(chē)市場(chǎng)，并已正式步入汽車(chē)社會(huì)，但目前在我國(guó)還沒(méi)有任何一部關(guān)于報(bào)廢汽車(chē)回收利用的完整規(guī)范，這也使得國(guó)內(nèi)汽車(chē)在日益增多的報(bào)廢汽車(chē)面前面臨挑戰(zhàn)。 隨著大量汽車(chē)步入報(bào)廢期，由此引發(fā)的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發(fā)問(wèn)題和交通安全事故等頻頻發(fā)生，加強(qiáng)汽車(chē)回收利用管理變得十分迫切。

報(bào)廢汽車(chē)中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用;而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬(wàn)條左右，其中400萬(wàn)條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

事實(shí)上，汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值，例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠，經(jīng)碾碎后可重新塑造，其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%，至于汽車(chē)上的一些貴重元件材料，回收利用的價(jià)值更高。