水土保持方案審查要點之3-關(guān)于水土保持評價1
應(yīng)包括項目選址（線）、建設(shè)方案與布局、工程征占地、土石方平衡、表土剝離利用、取土場設(shè)置、棄渣場設(shè)置、施工方法與工藝等評價內(nèi)容。審查：
1.禁止在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，確因發(fā)展戰(zhàn)略和保障國計民生需要建設(shè)的，按照相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依法辦理審批手續(xù)。

水土保持方案審查要點之6-關(guān)于水土保持措施布設(shè)
應(yīng)包括防治區(qū)劃分、措施總體布局、分區(qū)措施布設(shè)、施工要求等。審查：
1.防治區(qū)應(yīng)根據(jù)地貌類型、水土流失類型及強度、工程布局、施工組織設(shè)計等劃分。
2.措施總體布局應(yīng)根據(jù)區(qū)域水土流失狀況、行業(yè)特點及施工組織等明確綜合防治措施體系。防治措施應(yīng)覆蓋防治責(zé)任范圍和施工全過程，并與主體工程施工時序相匹配、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3.水土保持工程措施應(yīng)明確工程級別與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。截排水工程的水文及水力計算應(yīng)準(zhǔn)確，工程類型、型式、結(jié)構(gòu)應(yīng)合理，并做好排水順接；土地整治措施應(yīng)滿足復(fù)耕或植被恢復(fù)要求。
4.水土保持植物措施應(yīng)明確級別與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。植物措施配置方案應(yīng)根據(jù)項目區(qū)立地條件、項目特點確定，并與確定的植被恢復(fù)與建設(shè)工程級別相匹配。
5.水土保持臨時措施應(yīng)明確布設(shè)位置、面積、實施時段。超過一個生長季的項目，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件增加植物防護措施。
6.棄渣場級別應(yīng)準(zhǔn)確，防護工程級別與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理，措施體系應(yīng)全面。攔擋工程、截排水工程等應(yīng)結(jié)合地形地質(zhì)條件布設(shè)，工程型式、結(jié)構(gòu)等應(yīng)合理。棄渣場和攔擋工程的穩(wěn)定性結(jié)論應(yīng)明確可靠。
7.邊坡防護在安全的前提下，應(yīng)采取生態(tài)防護型式，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；應(yīng)制定防止邊坡溜渣的措施。

水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后存在下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案，報原審批部門審批：
（一）工程擾動新涉及水土流失預(yù)防區(qū)或者治理區(qū)的；
（二）水土流失防治責(zé)任范圍或者開挖填筑土石方總量增加30%以上的；
（三）線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分線路橫向位移超過300米的長度累計達到該部分線路長度30%以上的；
（四）表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的；
（五）水土保持重要單位工程措施發(fā)生變化，可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或者喪失的。
因工程擾動范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量減少的，不需要補充或者修改水土保持方案。

生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水利部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展水土保持設(shè)施自主驗收，驗收結(jié)果向社會公開并報審批水土保持方案的水行政主管部門備案。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí)。

自2023年3月1日起，各級水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政審批決定有效期為3年，水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。

自2023年3月1日起，確需在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照53號令第十七條規(guī)定，開展棄渣減量化、資源化論證，在棄渣前編制水土保持方案補充報告，并取得原審批部門批準(zhǔn)。對此前已取得縣級水行政主管部門同意使用的新設(shè)棄渣場變更，按照《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水?！?019〕160號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。