從世界輛汽車誕生開始,汽車對促進(jìn)社會進(jìn)步,提高人們的物質(zhì)生活水平,改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅V匾淖饔谩?正如一個人有生老病死一樣,汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后,由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降,使用成本增加,尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是,汽車在使用到一定期限后,其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降,從而存在各種的安全隱患,容易引發(fā)交通事故。 在歐美、日本等國家,汽車換代年限一般為:美國汽車的使用年限平均是7.1年;法國是9年;德國是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬km,但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了,或賣給二手車經(jīng)銷商,或廢棄,只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家,對于一般消費(fèi)者來說,汽車仍屬于消費(fèi)品,汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強(qiáng)制報廢,我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況,對汽車實(shí)行強(qiáng)制報廢制度。
據(jù)統(tǒng)計,2010年我國汽車保有量將達(dá)到4531萬至4700萬輛,今后每年報廢的汽車都將在200萬輛以上,按照這個趨勢測算,到2010年若我國報廢汽車的30%用于再制造,則年均銷售額可創(chuàng)360億元,回收附加值490億元,解決就業(yè)18萬人,減少二氧化碳排放量230萬噸。據(jù)了解,近幾年全球每年至少有2600萬輛汽車報廢。2000年我國達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車就有210萬輛。汽車是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品,如果能對汽車的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造,將會產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。汽車再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動機(jī)、傳動裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動作筒、動力控制泵和緩沖器等。 事實(shí)上,汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用,玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價值,例如回收的舊塑料保險杠,經(jīng)碾碎后可重新塑造,其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%,至于汽車上的一些貴重元件材料,回收利用的價值更高。
對于我國絕大多數(shù)的購車者來說,汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達(dá)報廢期時并不是完全不能使用,所以車主往往舍不得報廢,希望能夠繼續(xù)利用其“剩余價值”,或是賣上個好價錢。但是目前正規(guī)的拆解廠,所能給的收購補(bǔ)償又遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到車主的預(yù)期,甚至還不如賣廢鐵。對此,有關(guān)人士建議,為了全社會的交通安全,在嚴(yán)格管理廢舊汽車回收業(yè)務(wù)的同時,能否出臺鼓勵、促進(jìn)車主(尤其是小型汽車)自愿進(jìn)行車輛正規(guī)報廢,提高汽車報廢補(bǔ)貼的舉措無疑將會改善報廢汽車回收的現(xiàn)狀。 機(jī)動車報廢原車牌可繼續(xù)用 機(jī)動車所有人擁有3年(含3年)以上的機(jī)動車辦理注銷登記后,機(jī)動車所有人新購的車輛,可以書面申請繼續(xù)使用原機(jī)動車號牌號碼。書面申請應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記當(dāng)時或其后的6個月內(nèi)提出;超過6個月未提出申請的,車輛管理所收回并重新啟用,供群眾公開選取;機(jī)動車報廢前涉及道路交通安全違法行為或者交通事故未處理完畢的,機(jī)動車所有人不得申請使用原號牌號碼。 根據(jù)以往規(guī)定,機(jī)動車報廢后,原有車牌號即注銷,車主如果買了新車,就申請新的牌號。按照公安部下發(fā)的《服務(wù)群眾十六項措施》,車牌終身制將于7月1日起在全國推行。但需要注意的是,機(jī)動車所有人擁有原機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在3年以上。
在全省范圍內(nèi)已經(jīng)開展和擬開展報廢機(jī)動車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)都要進(jìn)行申請資質(zhì)認(rèn)定。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個人不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。取得資質(zhì)認(rèn)定的回收企業(yè)拆解經(jīng)營場地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的,須重新申請企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。通過資質(zhì)認(rèn)定的,換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》;未通過資質(zhì)認(rèn)定的,由省注銷其原《資質(zhì)認(rèn)定證書》。企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)通過“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳變更說明及變更后的《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)核準(zhǔn)后換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》。
隨著汽車的逐漸發(fā)展,以及汽車價格也不斷便宜。越來越多的汽車流入到人們的生活當(dāng)中,也正因為汽車的不斷更新,使得產(chǎn)生越來越多的報廢車。相信不少車主可能對于報廢車不是很了理解,以及如何處理報廢車。 所謂報廢車就是達(dá)到一定使用年限,或因其他原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣、且無法修復(fù)、依照規(guī)定強(qiáng)制報廢的車輛。
任何單位或者個人,不得要求機(jī)動車所有人將報廢機(jī)動車交售給的報廢機(jī)動車回收企業(yè)。同時,新規(guī)定還取消了這個行業(yè)的特許制度,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)參與到報廢車輛的回收工作。由此看來,我們不妨大膽猜測:將來機(jī)動車報廢的價格,也就是說車主能拿到多少錢,很可能會是市場定價,車主可以賣給出價更高的回收企業(yè),當(dāng)然,這家企業(yè)具備合法的經(jīng)營資格。