可行性研究報告中核準制是指什么

目前大家都知道，體制改革以后，對于項目的管理分為審批、核準和備案三種方式。這里主要說說核準制。

一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件，改革以后對企業(yè)項目的核準可分為三類，即對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準，對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投入項目的核準，以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準。

二、對于企業(yè)不使用資金建設的少數(shù)重大項目和限制類項目，從維護社會公共利益的角度，實行核準制。

核準制的辦理程序與原來的審批制基本一樣，一般需要提供三部分材料：相關(guān)的前置性手續(xù)；企業(yè)證明材料；由具有相應資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項目申請報告。

技術(shù)工藝風險預測

在建設項目可行性研究報告中,選擇適當?shù)墓に嚭图夹g(shù)是決定項目成敗的關(guān)鍵因素、要處理好技術(shù)的性、適用性問題，技術(shù)是相比較而言的,的同時適應國情,并與其配套能力相適應，對于成熟的技術(shù)可積極采用,如果是初次采用的技術(shù)工藝,應對使用中可能遇到的風險和困難進行細致調(diào)查,分析利弊,減少冒險使用的損失，其次要充分考慮技術(shù)的可行性、如果建設項目采用的是國內(nèi)科研成果,經(jīng)過工業(yè)試驗和技術(shù)鑒定；引用專利技術(shù)注重其實效性,避免將已失效或非專利技術(shù)作為專利技術(shù)引進,對建設項目的安全可靠造成威脅、建設項目工藝技術(shù)的性、適用性、可行性以經(jīng)濟性為前提、只有投入產(chǎn)出關(guān)系合理,才能獲得較好的經(jīng)濟效益。

籌資風險預測

凡是資本金達不到新建項目要求的比例標準不得審批，把那些“邊建設、邊籌資”的建設項目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設項目資本金落實后,建設項目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機構(gòu)資金、外商資金等，籌資風險主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風險、股票籌資風險、債券籌資風險、租賃籌資風險、聯(lián)營及引進外交籌資風險等，籌資風險防范不當往往導致遭致重大損失。加強建設項目籌資風險防范,需分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴格遵循合理性、效益性、科學性的籌資原則，充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較，盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風險。

編制節(jié)能報告所需的基礎資料：

1、建設單位基本情況

建設單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運營總體情況等。

2、項目基本情況

項目名稱、建設地點（包括位于或接近的主要交通線）、項目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設內(nèi)容、項目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟技術(shù)指標、項目進度計劃，改、擴建項目原項目的基本情況，改、擴建項目的評估范圍等。

3、項目用能情況

項目主要供、用能系統(tǒng)與設備的選擇，項目所采用的工藝技術(shù)、設備方案和工程方案等的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴建項目原項目用能情況及存在的問題等。

4、項目所在地的氣候區(qū)屬及其主要特征

年平均氣溫（冷月和熱月）、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等。

5、項目所在地的社會經(jīng)濟概況

經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標、能源供應和消費現(xiàn)狀、耗能企業(yè)分布及其能源供應消費特點、交通運輸概況等。

當現(xiàn)有資料無法完整準確反映項目概況時，可進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查和測試。現(xiàn)狀調(diào)查中，對與節(jié)能報告評估工作密切相關(guān)的內(nèi)容（如能源供應、消費、加工轉(zhuǎn)換和運輸?shù)龋?，收集信息應全面詳細，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖表。如需采用類比分析法，應按上述要求全面獲取類比工程相關(guān)信息。

技術(shù)可行性

從技術(shù)本身角度，經(jīng)過多年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)成熟穩(wěn)定，并且已經(jīng)有了幾個落地的成功案例。

從人員儲備角度，團隊成員有該類項目的操作經(jīng)驗，其他人員可以通過短時間的培訓上手。

技術(shù)可行不可行，關(guān)鍵還是在人。就算技術(shù)成熟，如果短時間內(nèi)找不到人來做，也是有很大風險的。同時也要評估可能存在的技術(shù)風險，比如系統(tǒng)集成類項目，需要兼容的設備太多，又沒有統(tǒng)一的接入方式，在時間成本質(zhì)量范圍項目四要素沒法變更的情況下，那技術(shù)就不可行了。

社會可行性

社會可行性涉及法律、道德、社會影響等社會因素。比如，觸犯國家法律的事情肯定不能做，比如所采用的第三方軟件或者中間件是否都是正版，避免不必要的法律糾紛；產(chǎn)品如若不符合道德標準，可能帶來較大的社會負面影響，那么也要慎重考慮。社會影響，能否帶來多少就業(yè)機會等。

后

一篇合格的可行性研究報告，除了上面陳述的四點核心要求，還需要考慮產(chǎn)品市場分析（市場背景、客戶特征、目標客戶和競爭對手分析）和市場營銷計劃（政策分析、產(chǎn)品盈利模式和銷售目標、銷售策略和價格分析、銷售方式和渠道，4P營銷理論），風險識別和風險應對措施等內(nèi)容。