可行性研究報(bào)告中核準(zhǔn)制是指什么
目前大家都知道,體制改革以后,對(duì)于項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。這里主要說(shuō)說(shuō)核準(zhǔn)制。
一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件,改革以后對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)可分為三類,即對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn),對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境外投入項(xiàng)目的核準(zhǔn),以及對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
二、對(duì)于企業(yè)不使用資金建設(shè)的少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度,實(shí)行核準(zhǔn)制。
核準(zhǔn)制的辦理程序與原來(lái)的審批制基本一樣,一般需要提供三部分材料:相關(guān)的前置性手續(xù);企業(yè)證明材料;由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
籌資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
凡是資本金達(dá)不到新建項(xiàng)目要求的比例標(biāo)準(zhǔn)不得審批,把那些“邊建設(shè)、邊籌資”的建設(shè)項(xiàng)目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設(shè)項(xiàng)目資本金落實(shí)后,建設(shè)項(xiàng)目重要的資金來(lái)源是銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、外商資金等,籌資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險(xiǎn)、股票籌資風(fēng)險(xiǎn)、債券籌資風(fēng)險(xiǎn)、租賃籌資風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)營(yíng)及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險(xiǎn)等,籌資風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)防范,需分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則,充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較,盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險(xiǎn)。
融資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
對(duì)于投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析,選擇佳的融資方案。投資方案分析的對(duì)象是項(xiàng)目本身,融資方案分析的對(duì)象則是項(xiàng)目的融資主體,如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司,就要對(duì)項(xiàng)目所依托的整個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括:
1、根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及信用狀況等因素,分析各種可能的融資渠道和融資方式;
2、根據(jù)項(xiàng)目本身的盈利能力及整個(gè)融資主體的財(cái)務(wù)狀況,分析應(yīng)采用的財(cái)務(wù)杠桿水平,進(jìn)行財(cái)務(wù)杠桿分析,選擇資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比例及融資方案;
3、根據(jù)融資方案,計(jì)算融資成本,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)結(jié)果外,還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項(xiàng)目融資主體本身完整的財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量,進(jìn)行財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析;
4、計(jì)算所得稅后現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)權(quán)益投資的盈利能力及對(duì)股東財(cái)富增值的影;
5、進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
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