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招標(biāo)是目前園林綠化工程建設(shè)單位選擇施工隊(duì)伍的主要方式方法,通過招標(biāo)可降低工程造價(jià)、工程質(zhì)量、縮短工期等,面對激烈的競爭,投標(biāo)單位要立于不敗之地,就得講求方法策略。
城市園林綠化工程的招標(biāo)機(jī)制及方法
園林工程項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)際上也是園林建設(shè)程序的一個(gè)必要的組成部分。在園林建設(shè)工程項(xiàng)目中推行招標(biāo)投標(biāo)制度,其目的是控制工期,確保施工質(zhì)量,降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益,健全市場競爭機(jī)制。
1招標(biāo)條件
進(jìn)行園林工程項(xiàng)目的招標(biāo),先具備下列六方面的條件;否則,即為違規(guī)招標(biāo)。
(1)概算已獲批準(zhǔn):設(shè)計(jì)概算已通過審查獲得批準(zhǔn)。
(2)已立項(xiàng)并列入年度計(jì)劃:有正式立項(xiàng)批文。
(3)現(xiàn)場“三通一平”:現(xiàn)場具備基本施工條件。
(4)設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn):特別是總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已定稿。
(5)資金、設(shè)備已落實(shí):有足夠建設(shè)資金和設(shè)備。
(6)有招標(biāo)批文:獲得了招標(biāo)資格。
2招標(biāo)的類型
園林工程項(xiàng)目招標(biāo)的類型表明了該招標(biāo)是屬于什么性質(zhì)的、在什么范圍內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)。通常我們是按下述三種情況來區(qū)分園林工程招標(biāo)類型的。
(1)按建設(shè)程序分。如果按照園林工程建設(shè)展開的階段程序來區(qū)分,園林工程招標(biāo)就有三種形式,即:項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和施工招標(biāo)。
(2)按承包范圍分。在招標(biāo)形式上如果按不同的施工地段、施工范圍來劃分招標(biāo)標(biāo)段,并針對每一標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)。這種招標(biāo)就是按承包范圍來進(jìn)行的分標(biāo)段招標(biāo)。
(3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)分。土木工程招標(biāo),綠化景觀工程招標(biāo),勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),材料設(shè)備招標(biāo),安裝工程招標(biāo)等。
3招標(biāo)方式
招標(biāo)方式?jīng)Q定某一項(xiàng)園林工程招標(biāo)所針對的投標(biāo)者范圍,所以在投標(biāo)者決定參與投標(biāo)的時(shí)候一定要弄清楚招標(biāo)方式。目前在園林綠化工程承包市場上通行的招標(biāo)方式有公開招標(biāo),邀請招標(biāo),議標(biāo)招標(biāo)。
4招標(biāo)程序
城市園林綠化工程項(xiàng)目招標(biāo)的程序,一般可分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和決標(biāo)成交三個(gè)階段。
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備階段。進(jìn)入招標(biāo)程序。開始準(zhǔn)備招標(biāo)前期的有關(guān)材料和手續(xù)。這時(shí)需要做三方面的工作。一是向地方建設(shè)主管部門提出招標(biāo)申請,二是編制招標(biāo)工作的相關(guān)文件,三是確定標(biāo)底。申請招標(biāo)前,要在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之后30d內(nèi)正式報(bào)建,并建立招標(biāo)班子,然后再提出招標(biāo)申請。招標(biāo)文件的編制中,主要應(yīng)對工程進(jìn)行綜合說明,介紹項(xiàng)目概況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、技術(shù)規(guī)范、輔助資料表、招標(biāo)方式、投標(biāo)要求、投標(biāo)資格審查表、投標(biāo)書及其附錄、設(shè)計(jì)圖及說明書(計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)用)、工程量清單及單價(jià)表(作投標(biāo)參考)、投標(biāo)須知和對投標(biāo)活動(dòng)的其他要求、合同格式、條款及協(xié)議書通用條款,并提供合同書的樣本。編制標(biāo)底要準(zhǔn)確、客觀、公正,不超投資總額。
(2)招標(biāo)投標(biāo)階段。在這一階段中需要做的工作有:采用招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函的方式發(fā)布招標(biāo)信息;采用評分法對參與投標(biāo)的單位進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審;組織投標(biāo)方進(jìn)行現(xiàn)場考察及工程交底;召集開標(biāo)預(yù)備會(huì)。并做解釋、答疑工作。
(3)決標(biāo)成交階段。這個(gè)階段的工作主要分:開標(biāo),評標(biāo),決標(biāo)。
2018年城管中心綠化工程設(shè)計(jì)
受經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城管服務(wù)中心的委托,為2018年城管中心綠化工程設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。按照規(guī)定程序已辦理了招標(biāo)備案,通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選取具有合格的法人單位,現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、工程項(xiàng)目概況如下:
1. 項(xiàng)目名稱:2018年城管中心綠化工程設(shè)計(jì)
2. 招標(biāo)單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城管服務(wù)中心
3. 建設(shè)地點(diǎn):經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)
4. 工程規(guī)模:開發(fā)區(qū)街路綠化改造,景觀提升及養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)
5. 資金來源:財(cái)政資金
6. 工期:一年(具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn))
7. 招標(biāo)范圍:2018年城管中心綠化工程設(shè)計(jì)
8. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格
9. 投標(biāo)金:幣20000.00元
二、投標(biāo)人資格條件:
1.同時(shí)具有以下條件的立法人單位:
具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的風(fēng)景園林工程乙級(含乙級)以上。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為工程師
3.不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
三、報(bào)名及發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及要求:
1. 報(bào)名及截止時(shí)間:2018年5月29日至2018年6月4日9:00~16:30
2. 預(yù)計(jì)售招標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn):2018年5月29日至2018年6月18日
3. 招標(biāo)文件售價(jià):
招標(biāo)文件售價(jià)500元,售后不退。
園林綠化工程施工現(xiàn)場的項(xiàng)目管理
施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,也是整個(gè)企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。因此,施工現(xiàn)場管理水平的高低,直接影響園 施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,也是整個(gè)企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。因此,施工現(xiàn)場管理水平的高低,直接影響園林綠化產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。長期以來,園林綠化企業(yè)被戲稱為城市農(nóng)民,忽視經(jīng)營管理,更不重視施工現(xiàn)場管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項(xiàng)目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看,主要反映在混亂,施工組織計(jì)劃性不強(qiáng),操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)章制度形同虛設(shè)等。因此,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,生產(chǎn)力得不到較大增長,經(jīng)濟(jì)效益不高,工程質(zhì)量不好,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,園林綠化市場競爭異常激烈,企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展,就向用戶提供質(zhì)量好、造價(jià)和工期合理的新產(chǎn)品,而生產(chǎn)一個(gè)優(yōu)良產(chǎn)品,除了設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等因素之外,主要靠合理的施工工藝和有效的施工現(xiàn)場管理來。一般來說,施工現(xiàn)場管理水平的高低決定著企業(yè)對市場應(yīng)變能力和競爭能力。實(shí)踐表明,園林綠化工程在招標(biāo)時(shí),不僅要審查企業(yè)的條件,還要考察企業(yè)施工現(xiàn)場的技術(shù)管理水平,能否施工質(zhì)量,是否具有履約能力。因此,把施工現(xiàn)場看成是企業(yè)形象的窗口是很恰當(dāng)?shù)?。企業(yè)要想擴(kuò)大市場,抓住施工現(xiàn)場,只有搞好施工現(xiàn)場管理,才能保住市場,進(jìn)而開拓市場,占有市場。
近年來,園林綠化工程全面實(shí)施工程的招投標(biāo)制度,加速了園林綠化施工企業(yè)對施工現(xiàn)場管理的重視,推動(dòng)了施工現(xiàn)場管理項(xiàng)目制的建立。
工程中標(biāo)后,組建現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)―現(xiàn)場施工項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。著手施工現(xiàn)場組織與管理,施工現(xiàn)場主要工作包括施工準(zhǔn)備、正式施工、竣工驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理等四個(gè)階段。
施工準(zhǔn)備階段的管理工作主要有:落實(shí)分包協(xié)作單位和施工條件;主要物資苗木的訂購;對內(nèi)具體落實(shí)施工任務(wù)。
正式施工階段的管理工作主要有:組織綜合施工;落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)組織措施;跟蹤檢查計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)反饋;加強(qiáng)組織平衡,供應(yīng);對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制;施工安全,做到文明施工等。
竣工驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理階段的管理工作有:預(yù)檢、隱檢及簽證工作;整理和審定交工驗(yàn)收資料,組織辦理工程交工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料;做好工程的養(yǎng)護(hù)前技術(shù)交底,編寫保養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
現(xiàn)場施工項(xiàng)目部作為企業(yè)臨時(shí)性的基層施工管理單位,通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部。其目的是為了發(fā)揮項(xiàng)目管理功能,為項(xiàng)目管理服務(wù),提高項(xiàng)目管理的整體效率,以達(dá)到項(xiàng)目管理的終目標(biāo)。
施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則如下:
1.、精干的原則:在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理活動(dòng)能夠順利開展的前提下,施工項(xiàng)目部要盡量簡化,做到人員精干,一人多職,一專多能。
2.責(zé)、權(quán)一致的原則:施工項(xiàng)目部要因事設(shè)崗,按崗定責(zé)、定人,并根據(jù)責(zé)任授權(quán),責(zé)權(quán)應(yīng)當(dāng)一致,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)崗位人員的積極性,才能項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.命令一致的原則:施工現(xiàn)場管理活動(dòng)復(fù)雜,涉及面較廣。因此,統(tǒng)一指揮。
目前苗木市場的現(xiàn)狀是各自為政,自己打理自家的一畝三分地,多在苗木訂單上達(dá)成小范圍的配合和供應(yīng),這是人治理產(chǎn)業(yè)。由人治理產(chǎn)業(yè)大的問題是缺乏理性,較多摻雜個(gè)人利益和其他主觀因素,逐步演化成今天的現(xiàn)狀。如今我們需要在科學(xué)的指導(dǎo)下,根據(jù)客觀情況布局苗木產(chǎn)業(yè),這樣才能逐步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。在鏈條的作用下,產(chǎn)業(yè)循環(huán)不斷,生生不息。園林行業(yè)不會(huì)再在苗木銷售問題上無法脫身,而是根據(jù)需求進(jìn)行生產(chǎn),、設(shè)計(jì)院和園林行業(yè)能有更深遠(yuǎn)的,苗木銷售能做到及時(shí)調(diào)配和互通有無,和技術(shù)能得到共享。
過渡追求的地產(chǎn)綠化工程園林景觀與房地產(chǎn)價(jià)值、價(jià)格的背離。出于人們對良好園林景觀的追求,促使房地產(chǎn)商精心于園林景觀的營造,常常打著各種名號的園林景觀旗號,抬高出售價(jià)格,使得房地產(chǎn)的價(jià)格背離其真實(shí)價(jià)值。城市公共綠地周邊樓宇建起來后,住在附近的居民舒服了,但景致被破壞了,城市的綠化系統(tǒng)受損了,有限的自然氣息被周邊樓宇里的“人氣”沖淡了。開發(fā)商并沒有為公共綠地建設(shè)投資,卻可以靠公共綠地園林景觀抬高房價(jià)獲取巨額利潤。在同一座城市,交利程度、檔次和規(guī)模在園林景觀的差別上有較大的價(jià)格差異,甚至價(jià)格漲幅也會(huì)不同。
為貫徹落實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求,做好城市園林綠化企業(yè)核準(zhǔn)取消后市場管理工作,加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)事中事后監(jiān)管,住房城鄉(xiāng)近日印發(fā)《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門規(guī)范園林綠化工程建設(shè)管理。行業(yè)對《規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
實(shí)現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)變
黨的提出:堅(jiān)持生態(tài),建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)高速增長向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。《規(guī)定》的,是園林綠化行業(yè)貫徹黨的精神的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)好《規(guī)定》,對規(guī)范城市園林綠化建設(shè)、提升質(zhì)量水平具有重要的意義。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《規(guī)定》的要義,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
《規(guī)定》明確界定了園林綠化工程內(nèi)容,同時(shí)要求園林綠化工程招投標(biāo)不得設(shè)定條件。為防止變向采用條件,《規(guī)定》明確園林綠化工程不得以市政工程等其他作為投標(biāo)人資格條件。各地在貫徹過程中,要嚴(yán)格維護(hù)園林綠化工程的性、完整性,不得將園林綠化建設(shè)內(nèi)容肢解或?qū)⑵湟暈榻ㄖ?、市政等工程的附屬工程,變向作為建筑、市政等工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
招投標(biāo)的目的是要選擇有能力的合適企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)工程建設(shè)。為保障園林綠化工程建設(shè)質(zhì)量,《規(guī)定》要求,園林綠化工程的施工企業(yè)應(yīng)具備與從事工程建設(shè)活動(dòng)相匹配的技術(shù)管理人員、技術(shù)工人、資金、設(shè)備等條件。園林綠化施工實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的現(xiàn)場管理工作經(jīng)歷和技術(shù)能力。園林綠化工程投標(biāo)人應(yīng)具有與園林綠化工程項(xiàng)目相匹配的履約能力。
技術(shù)人員是工程建設(shè)組織管理的關(guān)鍵,其技術(shù)水平直接關(guān)系到施工質(zhì)量的好壞。園林綠化工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有知識(shí)背景和園林技術(shù)職稱,并應(yīng)有從事相應(yīng)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對于相對復(fù)雜的園林綠化工程,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一定的技術(shù)儲(chǔ)備,如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法等。園林綠化建設(shè)要因地制宜,工程建設(shè)中要適材適用,施工企業(yè)要有一定的經(jīng)驗(yàn),并有二次設(shè)計(jì)能力。因此,園林綠化工程招投標(biāo)提出與工程相應(yīng)技術(shù)人員要求和相匹配技術(shù)儲(chǔ)備要求。這就是要考核施工企業(yè)承接相關(guān)工程的經(jīng)驗(yàn),以業(yè)績判斷能力。
加強(qiáng)工程建設(shè)事中事后管理,是這一輪審批制度改革的重要內(nèi)容。《規(guī)定》明確工程建設(shè)管理責(zé)任主體是城鎮(zhèn)園林綠化主管部門。各級城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)園林綠化工程建設(shè)事中事后監(jiān)管。一是明確監(jiān)管。要加強(qiáng)對園林綠化工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,是園林綠化工程的主體結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量、主要植物及建設(shè)材料選用、工程分項(xiàng)建造。監(jiān)管的主要任務(wù)是保障質(zhì)量和工程安全。二是落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),可以由城鎮(zhèn)園林綠化主管部門委托園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。三是規(guī)范工程竣工驗(yàn)收。《規(guī)定》要求園林綠化工程竣工驗(yàn)收應(yīng)通知項(xiàng)目所在地城鎮(zhèn)園林綠化主管部門,園林綠化主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收,出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。四是加強(qiáng)后期維護(hù)和評價(jià),明確規(guī)定園林綠化工程施工保修養(yǎng)護(hù)期不少于一年。保修養(yǎng)護(hù)期滿園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督做好工程移交工作,并及時(shí)對工程質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)結(jié)果要納入園林綠化市場主體信用記錄。
建立園林綠化行業(yè)市場信用體系,是園林綠化工程建設(shè)管理的新探索。將大數(shù)據(jù)信息技術(shù)引入園林綠化行業(yè)管理,有助于提高行業(yè)管理的科學(xué)性、統(tǒng)一性、完整性、規(guī)范性,符合現(xiàn)代大市場管理需要。
在等地建立200多畝的苗木、盆花基地,打造了一支設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。具有多年經(jīng)驗(yàn)的園藝工程師、項(xiàng)目經(jīng)理以致力于企業(yè)事業(yè)單位、生活小區(qū)、私人庭院綠化設(shè)計(jì)造景與草坪綠地綠化工程及綠化養(yǎng)護(hù)。
客戶服務(wù)理念:
我們的使命:致力于美化您的工作生活環(huán)境,讓綠色自然給您的員工帶來無限活力。
我們的品質(zhì)政策:品質(zhì),顧客至上,全員參與,精誠團(tuán)結(jié),持續(xù)改善,精益求精,以追求完精神,運(yùn)用ISO標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,給客戶提供滿意的產(chǎn)品服務(wù)。
顧問式綠化管理解決方案:無論綠化工程、園林養(yǎng)護(hù)還是花木租擺,我們將為您量身訂做綠色管理解決方案。
項(xiàng)目經(jīng)理制管家式服務(wù):把您的家園交給我們,項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)為您提供管家式服務(wù)。
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