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據(jù)悉，自今年5月開始，公安部交管局增加了一個交通違法代碼6063，以便各地對道路運營排放超標(biāo)車輛擁有執(zhí)法權(quán)，這在機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管史上具有劃時代意義。目前北京地區(qū)排放監(jiān)管就已完全把處罰權(quán)移交到交管部門，一旦排放不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，過一桿就罰款200元，比如從山西到天津的運煤通道，桿子總數(shù)不少，超標(biāo)車輛一趟下來將面臨較大總金額處罰。下一步，京津冀還將在全國范圍內(nèi)率先推行電子車牌，以電子車牌配合交通違章代碼執(zhí)法，重型車輛基本不可能逃脫排放超標(biāo)監(jiān)管。

陳大為在報告中談到，自2017年推行信息公開以來，是車輛排放由審批到監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，這其中涉及環(huán)保部監(jiān)管的三個轉(zhuǎn)變：一是信息公開一定要按要求公開，一旦公開出去就是對社會的公開承諾，就要負(fù)法律責(zé)任，這是責(zé)任主體的轉(zhuǎn)換。

二是從車型監(jiān)管進(jìn)化到車輛監(jiān)管，目前輕型車結(jié)果比較滿意，重型車還需大力跟進(jìn)?，F(xiàn)在信息公開廠家賣出去的每一輛車都要合到他公開的車型上，有一個信息公開號，上傳給環(huán)保部，顯示每一臺車的信息。目前重型車可能感覺還不明顯，但輕型車經(jīng)過一年磨合做的不錯，在全國很多地方如北上廣在輕型車注冊登記環(huán)節(jié)提供信息公開證明。

三是由發(fā)動機(jī)到整車的監(jiān)管責(zé)任主體的轉(zhuǎn)化，處罰的責(zé)任主體改為整車企業(yè)。這項在新大氣法里已明示，處罰的責(zé)任主體是整車廠，并且是罰貨值的1-3倍。環(huán)保部此前已經(jīng)開出兩個罰單，其中一單300多臺車，處罰金額5000萬。這還僅僅是個開始。

據(jù)了解，今年商用車輛整體信息公開率為88%，但主要靠輕型車的拉動，很多輕型車公開率已經(jīng)達(dá)到。重型車目前形式比較嚴(yán)峻，但重卡經(jīng)過緩沖期后明年將從嚴(yán)管理，罰款額是單車5-50萬。目前信息公開的處罰主體不一定是環(huán)保部，各省都有權(quán)處罰;各省可能不追究具體排放細(xì)節(jié)，但一定會查隨車清單。

陳大為談到了信息公開“三要素”：一是這臺車數(shù)據(jù)在環(huán)保部網(wǎng)站要能查得到，二是隨車清單，三是企業(yè)官網(wǎng)上自行信息公開。比如地方查車，一是看單子，二是掃描單子二維碼，會進(jìn)入環(huán)保部數(shù)據(jù)庫，車輛要在庫里有顯示。如果單子丟失或者被質(zhì)押，這樣就查車輛VIN碼，只要輸入VIN碼在環(huán)保部數(shù)據(jù)庫里能查到即可。所以車輛VIN碼出現(xiàn)在環(huán)保部數(shù)據(jù)庫，比隨車清單更重要。

此外，環(huán)保部正在努力搭建機(jī)動車大數(shù)據(jù)平臺，陳大為說，“這不是跟風(fēng)炒概念，我們大數(shù)據(jù)來源于，部分是整個再用機(jī)動車的年檢數(shù)據(jù)，我們曾經(jīng)分析了700萬輛在用車年檢數(shù)據(jù)，得出了每一個汽車品牌、每一個車型的一檢合格率，即次上線能通過的概率，這實際上是可靠的車型質(zhì)量評價體系。機(jī)動車中心跟全國所有年檢廠的三級聯(lián)網(wǎng)到今年年底前將全部完成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)檢測數(shù)據(jù)、實時上傳，這也意味著中國所有在用車的年檢數(shù)據(jù)將實現(xiàn)全部匯總整合。這里面可供挖掘的內(nèi)容非常多。第二部分大數(shù)據(jù)是遙感監(jiān)測，除京津冀外，目前廣東、江浙滬已經(jīng)在自己鋪網(wǎng)，如果遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)公開，龍門架下每天過車無數(shù)，這是海量數(shù)據(jù)。第三個數(shù)據(jù)是機(jī)動車環(huán)保隊的路檢督查，這個數(shù)據(jù)量相對較少。有了這些數(shù)據(jù)，一能倒推哪些車型有問題，這對新車達(dá)標(biāo)監(jiān)管具有重要意義。二能倒推哪些年檢機(jī)構(gòu)出的年檢單有問題。三是海量數(shù)據(jù)對今后機(jī)動車環(huán)保監(jiān)測的政策支持、管理決策將有幫助。”

據(jù)陳大為透露，明年環(huán)保部將開始監(jiān)管天然氣發(fā)動機(jī) 到底是不是清潔能源;錫箔燃燒技術(shù)到底可不可行。同時，對于目前業(yè)內(nèi)熱議的“電動貨運、電動商用”，他表示：商用車重要的是“有效載貨”，如果未來環(huán)保被“作弊”“逼”得走投無路(注：今年環(huán)保部開始在敦促整個中國貨運向火車運力轉(zhuǎn)變)，無軌電車就是解決方案，無軌電車發(fā)展歷經(jīng)，無需高大上高科技，這在固定貨運通道上，通過產(chǎn)業(yè)政策扶持是完全可行之策。

今后商用車輛將面臨更加嚴(yán)格而行之有效的監(jiān)管，這與中國進(jìn)一步加大環(huán)境整治和保護(hù)力度有關(guān)。環(huán)保部大氣環(huán)境管理司機(jī)動車處沈建榮表示，“目前15%的柴油車排放的NOx已占到汽車排放總量的70%，PM更超過90%?！?/p>