關(guān)于舉辦2021年國有企業(yè)招標(biāo)采購政策解讀與操作實(shí)務(wù)訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，在“十四五”規(guī)劃的開局之年，圍繞“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，提出了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，為包括招標(biāo)采購在內(nèi)的諸多領(lǐng)域提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的發(fā)展要求。

目前國有企業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)中依然存在招標(biāo)人主體責(zé)任缺失，串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問題。因此引導(dǎo)采購人按照項(xiàng)目特性、市場狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購方式得到更廣泛的應(yīng)用。主動(dòng)探索招標(biāo)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐路徑，努力創(chuàng)造化、個(gè)性化、化和規(guī)范化招標(biāo)采購交易流程。作為審計(jì)巡視部門監(jiān)督關(guān)注的的領(lǐng)域，解決國有企業(yè)招標(biāo)采購重形式輕結(jié)果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為，實(shí)現(xiàn)降本增效、確保國有資產(chǎn)保值增值目的的實(shí)現(xiàn)，是國有企事業(yè)采購面臨的問題。

為了幫助企事業(yè)單位解決招標(biāo)采購執(zhí)行中的困惑，積極創(chuàng)新工作思路，努力提高水平，特舉辦此次培訓(xùn)班，請各單位積極組織人員參加。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）近招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域新出臺(tái)的政策、法規(guī)、規(guī)范性文件解讀。

1．《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》、《征集意見稿》的適用與解析；

2．《招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、843號文及（發(fā)改辦法規(guī)［2020］770號）深度解析； 

3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包（示范文本）》解讀。

（二）招標(biāo)采購制度建設(shè)與行為約束；

1．招標(biāo)投標(biāo)法律體系建設(shè)；

2．國有企業(yè)采購的合規(guī)性和營利性；

3．國有企業(yè)采購管理制度框架；

4．國有企業(yè)采購管理規(guī)范主要制度；

5．國企采購的招標(biāo)采購項(xiàng)目類別劃分；

6．國有企業(yè)集中采購的分類、框架協(xié)議的分類及其作用；

7．不同項(xiàng)目行為的法規(guī)硬約束與軟約束；

8．國企采購內(nèi)控規(guī)范構(gòu)建的基本內(nèi)容與操作要點(diǎn)；

9．非招標(biāo)采購制度設(shè)計(jì)與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《非招標(biāo)方式采購示范文本》應(yīng)用技巧。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與案例分析

1.依法招標(biāo)項(xiàng)目的判定及其招標(biāo)方案的策劃；

2.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn)； 

3.采購需求及其在招標(biāo)采購中的重要性；

4.資格審查及案例分析；

5.開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)操作實(shí)務(wù)與案例分析；

6.工程總承包實(shí)務(wù)操作及案例分析。

（四）招標(biāo)文件編制技巧與實(shí)務(wù)操作

1.招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)與編制技巧；

2.國家標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用；

3.工程招標(biāo)文件編制；

4.貨物招標(biāo)文件編制；

5.服務(wù)招標(biāo)文件編制。

（五）異議、投訴處理及案例分析

1.招投標(biāo)民事爭議解決方式；

2.異議處理與案例分析；

3.投訴處理與案例分析。

（六）中標(biāo)、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析

1.招標(biāo)采購的定標(biāo)、談判與合同簽訂;

2.招標(biāo)采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整;

3.招標(biāo)采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾;

4.招標(biāo)采購的績效考核與后評價(jià)。

（七）招標(biāo)采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)解析

1.招標(biāo)采購審計(jì)依據(jù)；

2.招標(biāo)采購審計(jì)方案編制與審計(jì)方式及流程要點(diǎn)實(shí)務(wù)；

3.招標(biāo)采購審計(jì)熱點(diǎn)、問題解析。

二、培訓(xùn)對象

各地招投標(biāo)監(jiān)督管理部門、公共資源交易中心相關(guān)人員；國有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購、物資采購、基建、項(xiàng)目開發(fā)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員；招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理公司人員。

三、授課

邀請參與國家招投標(biāo)政策制定，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

四、時(shí)間及地點(diǎn)

2021年03月17日—23日（17日報(bào)到）      南寧

2021年03月23日—30日（23日報(bào)到）      昆明

2021年03月24日—29日（24日報(bào)到）      武漢

（備注：后續(xù)培訓(xùn)電話咨詢周震）

五、會(huì)務(wù)費(fèi)

A:2980元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、費(fèi)等）；食宿自理。

B:4980元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、費(fèi)、餐費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)間合住費(fèi)等）。

六、報(bào)名方式

報(bào)名電話咨詢周震：

報(bào)名咨詢qq: