一、建立職業(yè)經(jīng)理人制度的政策依據(jù)
1.關(guān)于制定職業(yè)經(jīng)理人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2001年，中央組織部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)于印發(fā)《“十五”期間全國企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)綱要》的通知（國經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)〔2001〕748號）提出：“逐步建立工商管理職業(yè)資格證書制度。要制定職業(yè)經(jīng)理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。這是在國家正式文件中，次提出“職業(yè)經(jīng)理人員”這個稱謂，同時，提出“要制定職業(yè)經(jīng)理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)

建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度

2006年，中央組織部、人事部印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的實施意見》（中組發(fā)〔2006〕11號）提出：“建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度，研究制定中國特色職業(yè)經(jīng)理人評價標(biāo)準(zhǔn)體系”。這個文件次提出“建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度”的任務(wù)和“研究制定中國特色職業(yè)經(jīng)理人評價標(biāo)準(zhǔn)體系”的要求。表明中國職業(yè)經(jīng)理人評價標(biāo)準(zhǔn)體系是具有中國特色的，不能照搬照抄國外的東西。

2010年，《中央 關(guān)于印發(fā)〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的通知》（中發(fā)〔2010〕6號）再次提出：“完善以市場和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系，積極發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機(jī)構(gòu)，建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理”。

建立職業(yè)經(jīng)理人才市，2011年，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、工業(yè)和信息化部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會印發(fā)的《企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》（中組發(fā)〔2011〕15號）提出：“完善企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系，加快建立職業(yè)董事、職業(yè)經(jīng)理人等人才市場，積極發(fā)展性、行業(yè)性人才市場”。這個文件次提出“職業(yè)經(jīng)理人等人才市場”，表明職業(yè)經(jīng)理人才的流動，是需要依靠職業(yè)經(jīng)理人人才市場實施的。職業(yè)經(jīng)理人才市場是企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系的重要組成部分，它屬于“性、行業(yè)性人才市場”。

職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)用指引，為打造高度市場化的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，黨中央、自2001年-2020年先后印發(fā)了《2001-2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《“十五”期間全國企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)綱要》、《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中央 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》、《辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》等30余份推進(jìn)和深化職業(yè)經(jīng)理人制度改革的系列政策文件，對中國職業(yè)經(jīng)理人人才發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

溝通職責(zé)。隨著企業(yè)制度的發(fā)展，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是一個必然趨勢，所有者評價企業(yè)價值的渠道主要是財務(wù)報告。而對財務(wù)報告解釋的工作必然應(yīng)該由財務(wù)經(jīng)理來進(jìn)行，因此，可以說財務(wù)經(jīng)理是溝通所有者和經(jīng)營者的中介，溝通尤其是與出資人(在此包括股東和債權(quán)人)的溝通是財務(wù)經(jīng)理的一項重要職責(zé)。另外隨著企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展越來越離不開對社會的依賴和融合，企業(yè)的運(yùn)營除了要實現(xiàn)企業(yè)價值的大化，也要實現(xiàn)企業(yè)的社會價值大化。這就要求作為企業(yè)價值管理中心的財務(wù)經(jīng)理承擔(dān)起與客戶、員工、供應(yīng)商、社區(qū)、部門等管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通的職責(zé)。

目標(biāo)定位：加快推進(jìn)我國財務(wù)管理領(lǐng)域職業(yè)經(jīng)理人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就符合新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的財務(wù)經(jīng)理人才，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

主要職責(zé)：研究制定財務(wù)管理領(lǐng)域職業(yè)經(jīng)理人才職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫培訓(xùn)大綱和教材，組建師資和評價隊伍，統(tǒng)籌推進(jìn)培訓(xùn)與評價工作，開展相關(guān)理論研究