1949年1月，北平解放，中國(guó)人民銀行總行遷到北京。全國(guó)解放后，各大區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市中國(guó)人民銀行相繼成立。1951年底，除西藏自治區(qū)和臺(tái)灣省外，全國(guó)范圍內(nèi)貨幣已經(jīng)統(tǒng)一，人民幣成為中國(guó)的合法貨幣。到1953年12月，人民幣發(fā)行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、10000元券、50000元券等12種；版別共62種。其中，1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。

壹萬(wàn)圓牧馬圖之所以成為史上牛人民幣，不僅由于其設(shè)計(jì)精美，更重要的是其程度無(wú)可比擬。

壹萬(wàn)圓牧馬圖發(fā)行于1951年5月17日，其時(shí)正值解放戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束不久，流通市場(chǎng)物資匱乏，又是在偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)行的貨幣，因此發(fā)行規(guī)模很有限。短短三年零十一個(gè)月之后，這張紙幣就停止流通了，使得總體發(fā)行量少之又少。

另外，初期，紙幣技術(shù)水平低下，尤其造紙工藝欠缺，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的貨幣極易被磨損破壞，以前人們也沒(méi)有收藏意識(shí)，六十年時(shí)間里絕大多數(shù)壹萬(wàn)圓牧馬圖已經(jīng)被損耗掉了。這種種原因綜合起來(lái)，造成套人民幣壹萬(wàn)圓牧馬圖存世量以?xún)晌粩?shù)計(jì)，而其中品相在九品以上的甚至不超過(guò)五張,這意味著高品相的套人民幣大全套至多不會(huì)超過(guò)五套!

正是由于套人民幣壹萬(wàn)圓牧馬圖如此低的存世量，加之在收集套人民幣當(dāng)中的決定性作用，終于成就了“史上牛人民幣”美譽(yù)。

由于不少是珍品，其觀(guān)賞、紀(jì)念、珍藏、投資價(jià)值與日俱增，受到拍賣(mài)行和文物收藏家的特別青睞，套人民幣中一萬(wàn)元面額，有牧馬圖（有蒙文）和駱駝圖（有維文）兩款。其中，1951年5月17日發(fā)行的一萬(wàn)元牧馬圖案幣（有蒙文），在1997年一次文物拍賣(mài)會(huì)上，出達(dá)5萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)人士分析，初期套人民幣有其特身價(jià)，其中的珍藏價(jià)值還會(huì)走高，將來(lái)開(kāi)出天價(jià)都是不足為奇的。一些連號(hào)碼鈔票的價(jià)值本身就比一般品種高。有報(bào)道說(shuō)，兩枚連號(hào)碼的1951年版“伍仟元（牧羊圖）”從5000元起拍，終以12萬(wàn)元落槌成交，成為值錢(qián)的人民幣之一。