門檻提高車企面臨新挑戰(zhàn) 記者了解到，目前國家相關(guān)主管部門一方面在大力推動修訂后的《報廢機動車回收拆解管理條例》盡快出臺，另一方面要強化汽車制造商的責(zé)任，鼓勵汽車制造商加強與回收拆解企業(yè)的合作和交流，要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持，同時要抓緊出臺機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報廢條件，嚴(yán)格車輛年檢和轉(zhuǎn)移登記制度，從源頭上防止報廢汽車流向社會。 高東升表示，做好汽車回收利用，要樹立源頭控制的理念?！霸搭^控制怎么來做?一個是從產(chǎn)品的設(shè)計、制造階段就要考慮對有毒有害物質(zhì)的控制。還有一個，要抓后的報廢階段，我們要重視回收利用，”他強調(diào)，從這兩頭來抓，來促進(jìn)汽車產(chǎn)品的綠色和回收利用。 要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計支出即考慮報廢回收，制定標(biāo)準(zhǔn)。高東升透露，將研究制定強制性的，或者說非常明確的汽車的回收利用標(biāo)準(zhǔn)，促使汽車企業(yè)在設(shè)計階段來考慮汽車產(chǎn)品報廢以后的回收利用。
從世界輛汽車誕生開始，汽車對促進(jìn)社會進(jìn)步，提高人們的物質(zhì)生活水平，改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅Ｖ匾淖饔谩?正如一個人有生老病死一樣，汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的安全隱患，容易引發(fā)交通事故。 在歐美、日本等國家，汽車換代年限一般為：美國汽車的使用年限平均是7.1年;法國是9年;德國是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬km，但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家，對于一般消費者來說，汽車仍屬于消費品，汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強制報廢，我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況，對汽車實行強制報廢制度。
據(jù)統(tǒng)計，2010年我國汽車保有量將達(dá)到4531萬至4700萬輛，今后每年報廢的汽車都將在200萬輛以上，按照這個趨勢測算，到2010年若我國報廢汽車的30%用于再制造，則年均銷售額可創(chuàng)360億元，回收附加值490億元，解決就業(yè)18萬人，減少二氧化碳排放量230萬噸。據(jù)了解，近幾年全球每年至少有2600萬輛汽車報廢。2000年我國達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車就有210萬輛。汽車是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品，如果能對汽車的大部分零件實現(xiàn)再制造，將會產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。汽車再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動機、傳動裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動機、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動作筒、動力控制泵和緩沖器等。 事實上，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價值，例如回收的舊塑料保險杠，經(jīng)碾碎后可重新塑造，其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%，至于汽車上的一些貴重元件材料，回收利用的價值更高。
報廢車，在外國的意思是指第二手的汽車或者是使用過的汽車，然而在我國也就沒那么講究了，我國社會對于報廢車的定義就是“舊機動車”，那么，在2005年的我國和聯(lián)合發(fā)布的報廢車輛流通管理法當(dāng)中，就有明確的報廢車定義，意思是指辦理了注冊登記的手續(xù)，但是在達(dá)到我國制度報廢標(biāo)準(zhǔn)之后所從事的車輛的交易或者是轉(zhuǎn)移所有權(quán)和使用權(quán)的汽車行為，我們基本可以確定的一點就是，在我國核查合格的報廢車交易市場出售的汽車，它們都是符合了我國的車輛流通相關(guān)規(guī)定的。
任何單位或者個人，不得要求機動車所有人將報廢機動車交售給的報廢機動車回收企業(yè)。同時，新規(guī)定還取消了這個行業(yè)的特許制度，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)參與到報廢車輛的回收工作。由此看來，我們不妨大膽猜測：將來機動車報廢的價格，也就是說車主能拿到多少錢，很可能會是市場定價，車主可以賣給出價更高的回收企業(yè)，當(dāng)然，這家企業(yè)具備合法的經(jīng)營資格。
車子是越來越多了，放假上班什么時候都堵的要生要死了。盡管城市已經(jīng)足夠擁堵，但車子每年還是在賣，自然是因為車子也是消耗品肯定會有報廢的時候，不然你在野外，或者某些偏僻的城銷總能看到很多報廢汽車，日復(fù)一日停在那里。難道廢車不該去報廢回收么？這些人就這么隨意把車子丟了？更完善的管理能帶來更廣闊的市場。只有每個環(huán)節(jié)都暢通了，我們的再制造業(yè)才能更發(fā)達(dá)，城市也才能更清潔更環(huán)保。
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